[旅途交流]旅游同行雜志內幕紀實(shí)調查

事件背景：2006年*月14日，四川主流報紙——“天府早報”首次驚爆四川旅游行業(yè)內幕，發(fā)表 “一個(gè)旅游“串串”的自白：4年宰客上千人“的專(zhuān)題文章，在整個(gè)旅游行業(yè)引起了轟動(dòng)。同時(shí)，文章內涉及到一本名為《XX旅游快訊》的旅游同行雜志也進(jìn)入了讀者的視線(xiàn)。當月26日。成都主流周刊“新潮生活周刊”登載了標題為“旅游串串的葵花寶典”的文章，再次揭露了這本旅游同行雜志的內幕。事隔半月，成都電視臺公共頻道在其黃金時(shí)間又一次報道了“一個(gè)旅游串串的自白”，再次提及旅游同行雜志。那旅游同行雜志到底是何方神圣？在旅游行業(yè)中到底扮演了什么樣的角色呢？我們帶著(zhù)一連串的疑問(wèn)走進(jìn)四川旅游市場(chǎng)，對旅游同行雜志做一次深度的調查及探訪(fǎng)！

　　名詞解釋?zhuān)?/p>

　　旅游同行報價(jià)DM廣告：是旅游行業(yè)內部為進(jìn)行產(chǎn)品報價(jià)信息推廣而誕生的行業(yè)DM廣告媒介。

　　關(guān)鍵詞：旅游同行報價(jià)DM廣告 惡性競爭 非法運營(yíng) 惡果橫生

　　走進(jìn)成都旅游市場(chǎng)

　　 四川旅行社慣用承包制，就是總社下分包為部門(mén)，部門(mén)分包桌子，甚至分包包抽屜，一臺傳真機，一個(gè)電話(huà)，一張桌子就可以進(jìn)行業(yè)務(wù)操作了。旅游市場(chǎng)上散兵游勇眾多，形成了典型的“散、亂、弱、差”的局面。因其資源及實(shí)力有限，難以進(jìn)行專(zhuān)項旅游線(xiàn)路產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。導致市場(chǎng)上同質(zhì)化線(xiàn)路產(chǎn)品眾多，精典線(xiàn)路產(chǎn)品被模仿的情況嚴重。很多旅行社部門(mén)做不了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，只有從價(jià)格入手，想盡一切辦法壓低成本，吸引同行客戶(hù)。旅行社內部操作分工一般分為組團批發(fā)商及產(chǎn)品代理零售商。組團批發(fā)商是指為旅游同行提供專(zhuān)線(xiàn)接待服務(wù)的組團社部門(mén)。他們在自身操作的旅游線(xiàn)路上有一定的操作實(shí)力，采購成本相對較低，操作經(jīng)驗較多，解決了門(mén)市部無(wú)權操作或其他旅行社無(wú)能力操作專(zhuān)線(xiàn)的問(wèn)題，一定程度上滿(mǎn)足了“門(mén)市交散客拼團”的需求。但需要引起注意的是，旅行社內部明文規定，旅行社總部下屬門(mén)市部或非專(zhuān)線(xiàn)部門(mén)如收到散客，需交予本社認可指定的專(zhuān)線(xiàn)部門(mén)操作，不得交予其他旅行社操作。但市場(chǎng)的現實(shí)是，當門(mén)市部接收到散客時(shí)，會(huì )參考各旅行社專(zhuān)線(xiàn)部門(mén)的同行報價(jià)，除考慮其接待質(zhì)量的問(wèn)題外，價(jià)格是否低廉，利潤空間是否大，成為了交客給誰(shuí)的抉擇依據！這無(wú)形中造成了同質(zhì)化線(xiàn)路產(chǎn)品惡性殺價(jià)競爭的事實(shí)，前面提及的旅游同行報價(jià)DM廣告也因此運應而生，從中起到了推波助瀾的作用，成為了旅行社價(jià)格大戰，惡性競爭橫生的溫床！

　　旅游同行報價(jià)DM廣告深度調查

　　據調查，現成都市場(chǎng)有旅游同行報價(jià)DM廣告共四本，分別是

　　成都金旅傳媒廣告吉印通的*20旅游快訊 川固印廣登字（200*）01*號

　　成都創(chuàng )彩廣告吉印通的今日旅游報價(jià) 川固印廣登字（200*）008號

　　成都漢文廣告吉印通的最新旅游快遞 蓉臨印廣登字（2004）164號

　　還有一本旅游市場(chǎng) 川固印廣登字（200*）008號

　　 發(fā)行對象：旅行社部門(mén)、門(mén)市部、票務(wù)、酒店、景區等旅游企業(yè)單位

　　出刊時(shí)間：每周一、周四

　　 發(fā)行方式：人員投遞、大巴直投、郵寄、發(fā)行公司代理發(fā)行

　　 制作工藝：分彩頁(yè)及黑白兩種

　　旅游同行報價(jià)DM廣告憑什么”廣告”?

　　質(zhì)疑一：是否有權發(fā)布旅游同行報價(jià)DM廣告?

　　據調查,成都創(chuàng )彩廣告吉印通今日旅游報價(jià)是唯一一家獨立申報經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準，具有固印廣登字合法資格的廣告公司.其他家租用、盜用其他廣告公司固印廣登字的情況嚴重，因種種原因，工商行政執法部門(mén)未引起足夠的重視，監察力度較弱。導致涉嫌非法違規的DM廣告長(cháng)期存在！

　　依據吉印通人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì )議決定修改，已于200*年1月1日起施行的《印刷品廣告管理辦法》第八條相關(guān)規定：

　　廣告經(jīng)營(yíng)者申請發(fā)布固定形式印刷品廣告，應符合下列條件：

　　?。ㄒ唬┲鳡I(yíng)廣告，具有代理和發(fā)布廣告的經(jīng)營(yíng)范圍，且企業(yè)名稱(chēng)標明企業(yè)所屬行業(yè)為“廣告”；

　　?。ǘ┯?*0萬(wàn)元以上的注冊資本；

　　?。ㄈ┢髽I(yè)成立*年以上。

　　第十六條 廣告經(jīng)營(yíng)者應當按照核準的名稱(chēng)、規格、樣式發(fā)布固定形式印刷品廣告；應當接受工商行政管理機關(guān)的監督檢查，按要求報送固定形式印刷品廣告樣本及其他有關(guān)材料，不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料。

　　　　廣告經(jīng)營(yíng)者不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借《固定形式印刷品廣告登記證》，或者將固定形式印刷品廣告轉讓他人發(fā)布經(jīng)營(yíng)。

　　質(zhì)疑二：憑什么“報價(jià)”？

　　刊登其廣告在旅游同行DM廣告上的一般為旅行社，其中多為承包的專(zhuān)線(xiàn)部門(mén)，甚至有承包的部中部，俗稱(chēng)“桌子”。旅行社廣告管理條例上明文規定，凡下屬合法承包部門(mén)需宣傳產(chǎn)品，刊登廣告，須將其廣告樣稿，刊登時(shí)間、刊登內容、刊登的部門(mén)名稱(chēng)、負責人名稱(chēng)及其聯(lián)系方式制成規范圖文表格，傳至總社相關(guān)負責部門(mén)審批，加蓋簽章，方可獲準刊登。如未經(jīng)審核批準，違規刊登廣告，一經(jīng)發(fā)現，將做嚴肅處理，其部門(mén)負責人將承擔相應責任。但調查的知，很多刊登同行廣告的旅行社部門(mén)并未通過(guò)規定申報，只是圖一時(shí)方便。還有，在刊登廣告之前，廣告公司未核查旅行社部門(mén)的合法資格，提示其出示正規的營(yíng)業(yè)執照，并簽定正規的廣告合同，未嚴把質(zhì)量關(guān)，缺乏應有的責任心，只要給錢(qián)就上的情況在旅游同行DM廣告里非常普遍。很多違規或非法旅行社部門(mén)，乃至旅游串串抓住廣告公司審查不嚴的漏洞，抓住旅行社門(mén)市部貪便宜，牟利益的心理，刊登所謂的線(xiàn)路報價(jià)廣告，大打價(jià)格戰，惡性降價(jià)，導致服務(wù)質(zhì)量下降，造成參團散客質(zhì)量投訴案件頻繁發(fā)生的狀況，給交團旅行社帶來(lái)了嚴重的負面影響！

　　質(zhì)疑三： 廣告內容是否合法？

　　因很多違規或非法旅行社部門(mén)，乃至旅游串串抓住廣告公司審查不嚴的漏洞，抓住旅行社門(mén)市部貪便宜，牟利益的心理，刊登所謂的線(xiàn)路報價(jià)廣告，大打價(jià)格戰，惡性降價(jià)，在廣告語(yǔ)的使用上，慣用“全市最低價(jià)”、“全省最低價(jià)“及”降價(jià)才是硬道理“等夸張字眼，吸引眼球，請君入甕。孰不知，羊毛出在羊身上，吃虧的必然是消費者，當來(lái)到向往的旅游圣地的時(shí)候，大量的自費項目接踵而來(lái)，令人招架不住，一句話(huà)”不吃空，不收手“。給交客旅行社帶來(lái)的就是不斷的投訴，給旅游行業(yè)誠信度大打折扣，負面影響不可估量！

　　第三條 印刷品廣告必須真實(shí)、合法、符合社會(huì )主義精神文明建設的要求，不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者。

　　第四條 印刷品廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為印刷品廣告，不得含有新聞報道等其他非廣告信息內容。

　　旅游同行報價(jià)DM廣告為何會(huì )流向社會(huì )？

　　聘請兼職人員或交予發(fā)行公司代發(fā)

　　旅游同行雜志的廣告公司一般實(shí)力有限，為降低人員成本，減少發(fā)行費用，常聘請兼職人員。其人員多為下崗工人或社會(huì )閑散人員，進(jìn)入公司后，不需進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的人員培訓，只是要求其拿著(zhù)發(fā)行表跟著(zhù)熟手跑一天，就匆忙上崗了。廣告公司對發(fā)行人員最簡(jiǎn)單的考評辦法就是，如有旅行社投訴未送到，扣除其發(fā)行工資。兼職人員很多從未接觸過(guò)旅行社，也未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，根本搞不清楚什么是正規旅游單位或不正規旅游單位，簡(jiǎn)直是有求必應，只要打電話(huà)就送，從不看其營(yíng)業(yè)執照，造成很多非法的黑社也成為了其DM廣告的投遞點(diǎn)。

　　未建立回收機制，任由雜志外流

　　旅游同行報價(jià)DM廣告是行業(yè)性讀物，其商業(yè)信息不可泄露，所以對其廢舊同行讀物的回收，就變的非常的重要。但很多廣告公司怕麻煩，怕增加人手，怕增添經(jīng)費，便未專(zhuān)門(mén)成立回收部，從事回收的工作。大量的廢舊讀物被旅行社處理給收荒匠，收荒匠又處理給廢品收購站。因其紙張不錯，保存完好。還被收荒匠處理給舊書(shū)販，公然在社會(huì )擺攤出售，流向消費者。

　　旅游同行報價(jià)DM廣告的前世、今生

　　旅游業(yè)以信息為依托。消費者因區域之隔，信息的不對等而產(chǎn)生恐懼無(wú)助的心理，旅行社恰好是把握了人的此種心理，賺取相應的信息服務(wù)費，整合采購各方資源，為消費著(zhù)提供吃、住、行、游、購、娛等旅游需要的一條龍服務(wù)。這就是被專(zhuān)業(yè)人士命名為的“旅游線(xiàn)路產(chǎn)品”。當專(zhuān)線(xiàn)旅行社（組團批發(fā)商）設計了某條線(xiàn)路，需要向同行報告出團計劃時(shí)，便需要通過(guò)某些手段達成傳播廣告的目的。早期旅行社是借助傳真機，憑借自身積累的客戶(hù)資料，發(fā)送最新的出團計劃及線(xiàn)路報價(jià)。他的優(yōu)點(diǎn)是準確、直效、信息反饋快速，缺點(diǎn)是廣度差、成本高、耗人力；時(shí)代在發(fā)展，傳播手段也在不斷改革。旅游同行報假DM廣告讀物在信息需要廣為傳播，但又急需降低企業(yè)運作成本的時(shí)候應運而生。憑借其積累的發(fā)行渠道，將各專(zhuān)線(xiàn)旅行社的線(xiàn)路報價(jià)、酒店促銷(xiāo)價(jià)格及景區的活動(dòng)訊息傳遍了旅游行業(yè)的各個(gè)角落，一定程度上解決了旅游企業(yè)產(chǎn)品信息傳播的問(wèn)題。但因其自身的管理水平低下，執行層人員素質(zhì)差，發(fā)行工作體系不嚴謹等問(wèn)題，造成了旅游行業(yè)商業(yè)信息外泄，行業(yè)內部惡性殺價(jià)競爭加劇，消費者對旅游行業(yè)誠信度質(zhì)疑，，負面報道層出不窮等諸多弊端。如果工商行政管理機關(guān)及相關(guān)旅游行政主管部門(mén)還不加大管理監督力度，任由其無(wú)序散亂發(fā)展，勢必會(huì )對整個(gè)旅游行業(yè)造成更為巨大的影響。信息需要傳播，傳播需要規范，正本清源、和諧發(fā)展才是正途。

　　結語(yǔ)

　　他（旅游同行DM廣告）曾經(jīng)為旅游行業(yè)帶來(lái)了一陣清風(fēng)，將旅游產(chǎn)品信息帶到省內各地，方便了各地區同行的信息交流。他輝煌過(guò)，是一代功臣。如今他被利益蒙住雙眼，變的惟利是圖，毫不顧及如何規范市場(chǎng)！他被暴光，成為眾矢之的。是功是過(guò)，留做世人評說(shuō)??；路要朝前走，是改革還是固執？是轉型還是執迷不悟，唯有當局者自省自悟。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì )在進(jìn)步，事物不是一成不變的，旅游同行DM廣告你明天的路該向何方？