“民生”時(shí)代，常州市嘉澤鎮政府居然做出如此破壞政府公信力的事情

　　我是常州市武進(jìn)區嘉澤鎮協(xié)稅護稅辦公室的一名協(xié)稅員。從事個(gè)體稅收代征工作。人員性質(zhì)，勞務(wù)派遣，用人單位：武進(jìn)區協(xié)稅辦（合同是與常州市武進(jìn)勞務(wù)服務(wù)中心簽訂）。用工單位：嘉澤鎮政府。然而，在2012年11月20日左右，鎮政府組織委員與我見(jiàn)面，告知我上班至2012年12月*1日終止勞動(dòng)合同，依據是嘉澤鎮政府的人員分流辦法，這使我實(shí)在無(wú)法接受。

　　根據“人員分流辦法”規定，離退后的待遇是：鎮政府承擔*0%社會(huì )保險（但必須自己先繳，年底憑票報銷(xiāo)）。另外，每月支付600元補貼（還達不到最低工資標準，與其他鄉鎮同類(lèi)性質(zhì)人員的退養待遇相比只有三分之一），這樣的待遇讓我更難接受。我問(wèn)這屬于什么性質(zhì)的離退，這位領(lǐng)導說(shuō)：既不是退休，也不是離崗退養，還有領(lǐng)導說(shuō)，這是內部退養。到了2012年12月28日，區協(xié)稅辦一位工作人員通知我辦社保轉接手續，要我自己填寫(xiě)“離崗簽發(fā)單”，離崗原因第一次讓我寫(xiě)一份“個(gè)人辭職申請”被我當即拒絕。第二次又說(shuō)是合同到期，而全區近200名協(xié)稅員都簽了固定期限合同，為什么就我到期了呢？讓我似乎覺(jué)得有人在故意設套，讓我往里鉆，如果我真的寫(xiě)了辭職申請，那么我的離退就變成勞動(dòng)者單方自愿終止合同，一切與用人單位無(wú)關(guān)，也怨不得任何人了，這一招也太“高明”了。而鎮政府的所謂“人員分流辦法”是200*年以武進(jìn)區第二次區域調整實(shí)行鄉鎮合并為背景出臺的，至今已過(guò)去*年了，地方黨委政府領(lǐng)導也換了兩任。分流的原則是：（1）對鎮自聘人員進(jìn)行精簡(jiǎn)；（2）遵循公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行分流。而我國新的《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》是從2008年開(kāi)始施行的。再說(shuō)嘉澤鎮協(xié)稅辦并不存在人員超編情況，并且于2010年至今又先后招進(jìn)兩名人員。其中一人于2011年已招聘納編，另一名于2012年6月1日上崗，名為實(shí)習，實(shí)為待聘，據說(shuō)已向區協(xié)稅辦遞交了增編申請。預計，本人一旦離退即會(huì )入編。像這樣的人員分流不知有何意義？其合法性合理性均值得質(zhì)疑。為此，本人至今未與區協(xié)稅辦及相關(guān)部門(mén)辦理離崗手續。要求用人單位與我續簽勞動(dòng)合同。事實(shí)與理由陳述如下：

　　我是1***年8月，由武進(jìn)區原夏溪鎮政府將我從鎮林楊調到稅務(wù)部門(mén)從事個(gè)體稅收代征工作的，至今已近18年，加上之前在夏溪鎮林場(chǎng)工作的1*年，整整工作了**年。其中，1***年8月至2006年*月，在原夏溪鎮從事國稅個(gè)體稅收代征工作，那時(shí)候的待遇很低。當時(shí)，大部分從事這項工作的代征員可以說(shuō)是體現了奉獻精神。直到2006年*月，武進(jìn)區政府為加強和規范全區個(gè)體稅收征管工作，將全區各鄉鎮國地稅代征辦全部撤銷(xiāo)，成立了武進(jìn)區協(xié)稅護稅領(lǐng)導小組，各鎮設立協(xié)稅護稅辦公室，所有的協(xié)稅員全部按照區政府規定的資格條件，實(shí)行嚴格的筆試、面試、體檢等程序向社會(huì )公開(kāi)招聘上崗。本人順利通過(guò)各項考核，有幸成為嘉澤鎮的一名協(xié)稅員。在協(xié)稅辦成立起，我還連續擔任了四年鎮協(xié)稅辦業(yè)務(wù)負責人。從此，本人非常珍惜這份工作，一直堅持以身作則，清正廉潔，愛(ài)崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，盡職盡責，努力做好本職工作，并得到了地方黨委政府領(lǐng)導的肯定和納稅人的好評。而現在，辛辛苦苦工作了幾十年竟被如此“分流”，讓我感到心涼。

　　鑒于上述情況，我曾幾次找相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)行溝通，協(xié)商并據理力爭，鎮政府領(lǐng)導只是說(shuō)：“你說(shuō)的話(huà)有一定道理，但人不是鎮政府要退的，合同也不是與鎮政府訂的，要找去找區協(xié)稅辦”。而區協(xié)稅辦的說(shuō)法是：“不是協(xié)稅辦要退人，是鎮政府的規定要退人的，因為協(xié)稅員的年度獎金要按照鎮屬事業(yè)單位人員考核并由鎮政府發(fā)放，你們最后歸屬還是鎮政府”。雙方領(lǐng)導的說(shuō)法，讓我很難理解，更加深了我對“嘉澤鎮人員分流辦法”合法性、合理性的懷疑。