便民利民措施100問(wèn)（一）(轉載)

　　1、什么是“放管服”？

　　答：放管服，就是簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)?！胺拧奔春?jiǎn)政放權，降低準入門(mén)檻?！肮堋奔垂O管，促進(jìn)公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。

　　2、公安機關(guān)深化“放管服”改革的意義？

　　答：深化“放管服”改革是轉變公安機關(guān)職能、彰顯公安改革成效、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措，目的是通過(guò)簡(jiǎn)政放權，轉變管理效能，提升服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾享受更多改革“紅利”，獲得更多實(shí)惠。

　　*、近年來(lái)，公安機關(guān)出臺了哪些便民利民措施？

　　答：2014年出臺了《公安部十六項便民利民措施》，2016年推出《云南省公安機關(guān)三十五項便民利民措施》，201*年推出《云南省公安機關(guān)服務(wù)群眾提升效能22條措施》、《曲靖市公安機關(guān)“放管服”四十六項便民利民措施》。

　　4、富源縣公安局深化“放管服”改革有哪些舉措？

　　答：富源縣公安局根據上級公安機關(guān)出臺的各項便民利民措施，結合我縣實(shí)際，狠抓落實(shí),逐條分解，集中推出了《富源縣公安局“放管服”五十項便民利民措施》。

　　戶(hù)籍管理

　　*、什么是城鄉統一的戶(hù)口登記制度？

　　答：根據《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，2016年1月1日起，全面實(shí)施城鄉統一的戶(hù)口登記制度。取消農業(yè)人口和非農業(yè)人口的區分,不在戶(hù)口薄上填寫(xiě)、打印帶有區分“農業(yè)”和“非農業(yè)”的標識，統一登記為“居民戶(hù)”，在辦理相關(guān)事項時(shí)不應再要求群眾提供“戶(hù)口性質(zhì)”證明。

　　6、對新生嬰兒出生申報戶(hù)口如何辦理？

　　答：父母雙方或一方為中國公民，所生嬰兒是在國內出生的，嬰兒的監護人或其他親屬應當憑嬰兒《出生醫學(xué)證明》、嬰兒父母結婚證和中國公民父母雙方或一方身份證明，隨嬰兒父親或母親申報常住戶(hù)口出生登記。非婚生子女和計劃外生育的子女準予登記常住戶(hù)口。

　　父母雙方或一方為中國公民，所生嬰兒是在外國出生的，嬰兒可在國內申報常住戶(hù)口出生登記。但嬰兒出生已取得外國國籍的，不得在國內申報戶(hù)口出生登記。

　　*、對非婚生育的嬰兒如何辦理戶(hù)口登記？

　　答：隨母落戶(hù)的，憑嬰兒母親的書(shū)面申請、居民身份證、《出生醫學(xué)證明》在母親戶(hù)口所在地派出所申報出生登記；隨父落戶(hù)的，《出生醫學(xué)證明》上必須有嬰兒父母真實(shí)、準確的信息?！冻錾t學(xué)證明》上無(wú)父親姓名的，必須提供合法有效的親子關(guān)系鑒定書(shū)。對母親下落不明或喪失民事行為能力的，父親應提供書(shū)面說(shuō)明，經(jīng)落戶(hù)地派出所調查核實(shí)后辦理落戶(hù)，對調查后無(wú)法核實(shí)親子關(guān)系的，申請人必須提供合法有效的親子關(guān)系鑒定書(shū)方可辦理。

　　8、《出生醫學(xué)證明》丟失或沒(méi)有的，如何申報落戶(hù)？

　　答：丟失出生醫學(xué)證明的，憑原醫療機構補辦的《出生醫學(xué)證明》和醫院出具加蓋公章的病歷材料復印件落戶(hù)，無(wú)《出生醫學(xué)證明》或不能提供相關(guān)證明材料的，根據社區民警綜合調查意見(jiàn)登記落戶(hù)，調查不能確定親子關(guān)系的，應當采集未落戶(hù)人員的DNA數據，錄入相關(guān)系統比對后辦理落戶(hù)。

　　*、哪些情形可以注銷(xiāo)戶(hù)口，如何辦理？

　　答：（一）公民正常死亡注銷(xiāo)戶(hù)口的,其親屬或監護人持死者《死亡醫學(xué)證明》、戶(hù)口注銷(xiāo)申請書(shū),到派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續;公民非正常死亡的,應當由其親屬或監護人持死亡地公安、司法機關(guān)出具的死亡鑒定書(shū)到派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續；（二）公民長(cháng)期外出下落不明的，憑人民法院宣告失蹤或宣告死亡通知書(shū)到轄區派出所注銷(xiāo)戶(hù)口；（三）被征集服兵役的公民，在入伍前由本人或親屬持應征入伍通知書(shū)、戶(hù)口簿、居民身份證，到派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續；（四）公民出國（境）定居的，應當由本人或親屬持戶(hù)口簿、居民身份證、已在國（境）定居的證明材料，到派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續。

　　10、被注銷(xiāo)戶(hù)口哪些情形可以恢復？

　　答：（一）被法院宣告失蹤或宣告死亡后重新出現或者確定其沒(méi)有死亡的，本人或其監護人可憑法院的撤銷(xiāo)失蹤（死亡）的生效判決書(shū)、家庭戶(hù)口簿到轄區派出所恢復戶(hù)口；（二）對長(cháng)期外出戶(hù)口已被注銷(xiāo)的公民，要求恢復戶(hù)口登記的，在查明其在外地未落戶(hù)口的前提下，根據本人申請，按原戶(hù)籍登記資料，經(jīng)縣級公安機關(guān)批準后方可恢復戶(hù)口登記。對在恢復戶(hù)口登記地無(wú)居住生活條件，但在外地有居住生活條件的，應督促其將戶(hù)口遷往實(shí)際居住地；（三）退出現役的公民，持市或縣（市、區）民政或組織、人事部門(mén)《退役士兵、轉業(yè)干部申報戶(hù)口介紹信》、家庭戶(hù)口簿和團以上軍事機關(guān)發(fā)給的有效證件，到安置地派出所申報戶(hù)口登記；（四）出國出境歸來(lái)人員落戶(hù)。憑本人護照、出入境管理部門(mén)出具的落戶(hù)證明、房產(chǎn)證或住房憑證、社區民警調查意見(jiàn)辦理。未經(jīng)出入境管理部門(mén)備案，未能出具落戶(hù)證明的，由本人到出國前所在單位上級派出機關(guān)出具證明或戶(hù)口注銷(xiāo)地派出所出具證明辦理。

　　11、刑滿(mǎn)釋放人員如何申報戶(hù)口？

　　答：憑釋放證明、原戶(hù)口登記地戶(hù)口注銷(xiāo)證明、社區民警調查意見(jiàn)辦理。

　　12、公民申請變更姓名如何辦理？

　　答：由父母親或收養人、監護人持書(shū)面申請，持本人身份證明、學(xué)校證明等材料到戶(hù)口所在地派出所辦理，年滿(mǎn)18周歲以上機關(guān)、團體、企（事）業(yè)等單位的職工需要變更姓名的，除了相應的材料外，還必須有所在單位人事部門(mén)準予變更的證明。

　　1*、公民民族成份登記有差錯的，應如何處理？

　　答：未滿(mǎn)18周歲的，由父母或收養人向戶(hù)籍地派出所申報，已滿(mǎn)18周歲的，由本人向戶(hù)籍地派出所申報；年滿(mǎn)20周歲的不再變更民族，因邏輯性錯誤的，可申請變更民族成份。公民申請更正民族成份，向戶(hù)籍地派出所的縣（市）民族事務(wù)主管部門(mén)申請，縣（市）民族事務(wù)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，公民憑民委出具的更正證明到戶(hù)籍地派出所申報變更。

　　14、公民申請更正出生日期如何辦理？

　　答：（一）公民的出生日期不予變更，但確有錯誤的，由本人憑原始證明材料向戶(hù)籍地派出所提出書(shū)面申請，經(jīng)社區民警調查核實(shí)后，報縣（市）公安局審批后，予以更正。原始證明材料包括：最早的常住人口登記表、身份證編碼表、出生住院期間原始病歷檔案記錄、出生證或出生醫學(xué)證明書(shū)、戶(hù)口遷移證、戶(hù)口準遷證、居民身份證、居民戶(hù)口簿、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位工作人員或離、退休人員第一份人事檔案、學(xué)生的第一份學(xué)籍檔案等。（二）有下列情形之一的，不予辦理出生日期變更：1、已更正過(guò)年齡，再次提出更正申請的；2、憑《出生醫學(xué)證明》已入戶(hù)，后提供補辦《出生醫學(xué)證明》或其它證明要求更改出生日期的；*、國家機關(guān)工作人員、事業(yè)單位人員等要求確定或更改出生日期的；4、以就業(yè)、參軍、上學(xué)、退休、結婚等為目的更改出生日期的；*、為逃避、減輕刑事制裁更改出生日期的。

　　1*、如何辦理夫妻投靠入戶(hù)？

　　答：夫妻雙方戶(hù)口不在一地夫妻投靠的，憑申請人《結婚證》、居民身份證、戶(hù)口簿申請辦理落戶(hù)。

　　16、返農村原籍地如何落戶(hù)？

　　答：對農業(yè)轉移人口在城鎮落戶(hù)后，因不適應城鎮生活已返原籍地務(wù)農，或者在城鎮積累一定資金、資源、技能后返鄉創(chuàng )業(yè)的，若本人或者其家庭成員在農村原籍地具備土地承包經(jīng)營(yíng)權、合法穩定住所或宅基地使用權等基本生產(chǎn)生活資料且實(shí)際居住，可將戶(hù)口遷回農村原籍地，申請對象必須為原“農轉非”、“農轉城”人員。所需材料：（一）本人書(shū)面申請；（二）戶(hù)口薄和身份證；（三）本人或者其家庭成員的土地承包經(jīng)營(yíng)權證、宅基地使用權證或房屋所有權證；（四）家庭關(guān)系證明材料；（五）所在村委會(huì )或社區民警出具的實(shí)際居住和務(wù)農、創(chuàng )業(yè)情況證明。

　　1*、涉外新生嬰兒如何落戶(hù)？

　　答：出國人員在國外出生子女回國落戶(hù)，憑國外出生子女的出生證明（提供相應的中文翻譯）、父母回國使用的護照、結婚證申報登記戶(hù)口。對持有國外簽發(fā)的護照進(jìn)入國內、已取得外國國籍的子女，不再登記國內戶(hù)口。

　　18、如何辦理現役軍人家屬投靠入戶(hù)？

　　答：（一）對現役軍人的配偶、子女不具備隨軍落戶(hù)條件，或者不愿意隨軍落戶(hù)的，若與現役軍人父母或（外）祖父母共同居住的，可以投靠落戶(hù)。所需材料：申請人書(shū)面申請；戶(hù)口薄和身份證；軍官證和結婚證；與被投靠人家庭關(guān)系證明材料；單位（小區）物業(yè)公司出具的共同居住證明或社區民警核實(shí)證明落戶(hù)。（二）現役軍人在城鎮購買(mǎi)的合法穩定住所，其實(shí)際居住的直系親屬可以申請落戶(hù)。房屋所有人必須為現役軍人；落戶(hù)對象必須是房屋所有人的直系親屬；必須實(shí)際居住。所需材料：房主本人申請；軍官證；房屋產(chǎn)權證明；家庭關(guān)系證明；遷移人員的戶(hù)口薄和身份證；小區物業(yè)公司出具的實(shí)際居住證明或社區民警核實(shí)證明。

　　1*、如何辦理直系親屬投靠入戶(hù)？

　　答：被投靠直系親屬的戶(hù)口必須在城鎮范圍內，且為戶(hù)主；投靠對象為三代以?xún)鹊闹毕涤H屬；必須共同居住。所需材料：雙方戶(hù)口簿、身份證；房屋所有權證明；單位（小區）物業(yè)公司出具的共同居住證明或社區民警核實(shí)證明。

　　20、如何辦理大中專(zhuān)院校學(xué)生入戶(hù)？

　　答：（一）戶(hù)籍為我縣的大中專(zhuān)院校（技校）學(xué)生，入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否將戶(hù)口遷入學(xué)校。需辦理戶(hù)籍遷移的，憑學(xué)校出具的錄取通知書(shū)、本人戶(hù)口薄和身份證到戶(hù)籍地派出所辦理《遷移證》。學(xué)校所在地派出所憑《錄取通知書(shū)》和《戶(hù)口遷移證》辦理落戶(hù)手續。（二）畢業(yè)后可將戶(hù)口遷移至工作單位或本人合法穩定住所或父母戶(hù)籍所在地。1、已落實(shí)工作單位的，憑本人戶(hù)口遷移證、畢業(yè)證、就業(yè)登記證、單位用工情況證明，將戶(hù)口遷入單位集體戶(hù)。若單位無(wú)集體戶(hù)的，可將戶(hù)口遷入單位所在地的縣級人才服務(wù)機構或單位所在地社區（居委會(huì )）集體戶(hù)。2、有合法穩定住所（含租賃）的，憑本人戶(hù)口遷移證、畢業(yè)證、就業(yè)登記證、房屋產(chǎn)權證明辦理落戶(hù)。*、未落實(shí)工作的，憑本人戶(hù)口遷移證、就業(yè)登記證、身份證、畢業(yè)證及與投靠人關(guān)系證明，返回原籍或到現父母實(shí)際居住地落戶(hù)。4、對已在外地找到工作，但不符合當地落戶(hù)條件的，憑單位所在地派出所或單位人事部門(mén)出具的不能落戶(hù)證明，按照畢業(yè)生回原籍或投靠父母辦理落戶(hù)。若《遷移證》上的遷往地址與《報到證》地址不一致的，派出所核實(shí)后，仍可落戶(hù)。

　　21、工作調動(dòng)、招聘、錄用落戶(hù)如何辦理戶(hù)口遷移？

　　答：（一）組織、人事部門(mén)工作調動(dòng)、人才引進(jìn)人員落戶(hù)。憑落戶(hù)人身份證明、?。ㄊ校┙M織部門(mén)的調干通知或人事部門(mén)的調動(dòng)通知、調動(dòng)人員情況登記表、工作單位接收證明辦理。（二）事業(yè)單位聘用人員（招干）落戶(hù)。憑落戶(hù)人身份證明、省人事部門(mén)的事業(yè)單位聘用人員通知、工作單位接收證明辦理。（三）勞動(dòng)部門(mén)職工工作調動(dòng)落戶(hù)。憑落戶(hù)人身份證明、省、市、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)出具的職工轉移通知、工作單位接收證明辦理。

　　22、如何辦理收養子女入戶(hù)？

　　答：當事人向民政部門(mén)申請按照規定辦理收養登記，由收養人持《收養登記證》、收養人戶(hù)口簿，到轄區派出所辦理常住戶(hù)口登記；國內公民私自收養子女且不符合收養登記、收養公正辦理條件的，在履行采集被收養人DNA錄入全國打拐DNA信息庫內進(jìn)行比對，向社會(huì )發(fā)布尋親公告等程序，公告期滿(mǎn)仍找不到其父母或者其他監護人的，可將其戶(hù)口登記在社會(huì )福利機構集體戶(hù)、公安派出所直管公共戶(hù)、社區集體戶(hù)或者撫養人家庭戶(hù)上，家庭關(guān)系登記為“非親屬”。

　　2*、如何申領(lǐng)居民身份證？身份證過(guò)期、丟失急需使用怎么辦？

　　答：公民應當向常住戶(hù)口所在地的公安機關(guān)申請辦理居民身份證。未滿(mǎn)十六周歲的公民，由監護人代為申請辦理居民身份證；在身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以申請辦理臨時(shí)身份證，對于急需使用的，可以提供免費辦理臨時(shí)身份證或打印臨時(shí)身份證明并當場(chǎng)辦結。

　　24、特殊人群無(wú)法到派出所辦理居民身份證，怎么辦？

　　答：對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群，經(jīng)本人申請，窗口民警可在五個(gè)工作日內提供上門(mén)辦證服務(wù)。

　　2*、居民身份證號共有幾位、分幾部分組成、各使用幾位代碼？

　　答：公民身份證號有18位，分四個(gè)部分組成，第1至6位為行政區劃代碼；第*至14位為出身日期碼；第1*至1*位為分配順序碼；第18位為校驗碼。

　　26、如何辨別真偽居民身份證？

　　答：檢查證件像片與本人(持證人)面貌特征是否一致。檢查證件是否有防偽標記和特征：簽發(fā)機關(guān)印章的鑒別；塑封套識別；全息標志識別。檢查證件的邏輯關(guān)系：證件有效期限與持證人年齡、簽發(fā)日期之間的關(guān)系；居民身份證編號與出生日期、性別之間的關(guān)系；居民身份證住址欄與簽發(fā)機關(guān)印章的關(guān)系。直觀(guān)檢查證件外形、式樣、規格、塑封效果吉印通刷顏色是否符合規定。利用居民身份證檢偽儀器檢查證件熒光暗記。

　　2*、怎樣申領(lǐng)《居住證》？

　　答：根據《云南省流動(dòng)人口服務(wù)管理條例》，公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。由本人或代辦人持本人居民身份證（戶(hù)口?。?、申領(lǐng)人照片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料到居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構申報暫住登記，受理人員及時(shí)將相關(guān)信息錄入社區警務(wù)子系統，同時(shí)辦理《居住證》。

　　治安管理

　　28、新建、改建金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所需要提交什么資料？

　　答：申請人填寫(xiě)《新建、改建金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設方案審批表》，并提交：（一）金融監管機構和金融機構上級主管部門(mén)有關(guān)金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫建設的批準文件；（二）安全防范設施建設工程設計方案或者任務(wù)書(shū)；（三）技防設施安裝平面圖、管線(xiàn)敷設圖、控制室布置圖、物防設施設計結構圖；（四）安全防范工程設計施工單位營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)資質(zhì)證明；（五）安全產(chǎn)品檢驗報告、國家強制性產(chǎn)品認證證書(shū)或者安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)；（六）金庫、保管箱庫設計、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說(shuō)明；（七）運鈔車(chē)?？课恢煤蜖I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫周邊環(huán)境平面圖；（八）房產(chǎn)租賃或者產(chǎn)權合同復印件和租賃雙方簽定的安全協(xié)議書(shū)復印件。

　　2*、新建、改建金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是否需要實(shí)地審查？

　　答：不需要。只對提交的資料合法性、完整性進(jìn)行資料審核。