上海禁止主動(dòng)提供一次性餐具,外賣(mài)餐具需勾選
據悉,《上海市生活垃圾管理條例》將于*月1日正式施行,條例規定“餐飲服務(wù)及配送服務(wù),不得主動(dòng)提供一次性餐具”。餓了么與美團在未勾選情況下均默認提供餐具。餓了么回應稱(chēng),*月1日起將為上海用戶(hù)推出“推薦無(wú)需餐具”功能。近日,“上海外賣(mài)不得提供餐具”的話(huà)題引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人認為環(huán)保應從小事做起,可以支持;但也有不少人對此存疑,不給餐具了怎么吃飯?外賣(mài)會(huì )漲價(jià)還是降價(jià)?會(huì )像限塑令一樣治標不治本嗎?
一,《上海市生活垃圾管理條例》將于*月1日正式施行,條例規定“餐飲服務(wù)及配送服務(wù),不得主動(dòng)提供一次性餐具”。新京報記者在調查中發(fā)現,餓了么與美團在未勾選情況下均默認提供餐具。餓了么回應稱(chēng),*月1日起將為上海用戶(hù)推出“推薦無(wú)需餐具”功能。今年1月*1日,上海市第十五屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)了《上海市生活垃圾管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《條例》),將于201*年*月1日起施行?!稐l例》第二十二條規定,餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費者提供一次性筷子、調羹等餐具;旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費者提供客房一次性日用品。違者,將由相應監管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處*00元以上*000元以下罰款。
現在距《條例》施行不到10天,但關(guān)于“上海餐飲不得主動(dòng)提供一次性餐具”的規定,以及該規定是否應該全國推廣的爭論依舊不斷。6月1*日下午,有微博轉載了題為《*月1日起,上海外賣(mài)不得主動(dòng)提供一次性餐具,你支持全國推廣嗎?》的文章后,數百位網(wǎng)友在評論中發(fā)表了看法。在該微博評論中,點(diǎn)贊數、熱度最高的評論為反對意見(jiàn),發(fā)表該評論的網(wǎng)友“斯萊特林的新晉學(xué)員”說(shuō):不支持。限塑令開(kāi)始后,塑料袋少了嗎,并沒(méi)有,反而一直多花*毛錢(qián)買(mǎi)塑料袋。L041ee:商家得利。外賣(mài)打包餐具收費好久了吧,每次點(diǎn)外賣(mài)或者店里邊打包都會(huì )收兩塊餐具費,按一個(gè)盒子一塊錢(qián)的那種。我不是葉問(wèn):源頭解決了再說(shuō)吧,不然只能是餐具越來(lái)越貴。紫悠清明:在沒(méi)有合適的替代品之前,只是又給了消費者一刀。如限塑令,說(shuō)白了就是經(jīng)濟杠桿。BOAR_DOG:我每次都選不要餐具,但是老板也不看啊。haolaoe:自己準備餐具的話(huà),外賣(mài)費用能不能降一點(diǎn),畢竟之前是包含餐具費的。耶嘿我的女朋友:我覺(jué)得可以,環(huán)保從小事做起。我平時(shí)去超市,如果可以一手拿完,或者能裝包里,都不會(huì )買(mǎi)袋子。莫名_****:之前每次選擇不要一次性餐具,都會(huì )送過(guò)來(lái)。
二,6月20日上午,記者在上海市市場(chǎng)監督管理局官方網(wǎng)站上查詢(xún)到《上海市餐飲服務(wù)不得主動(dòng)提供的一次性餐具目錄》,《目錄》中說(shuō),自201*年*月1日起,上海市餐飲服務(wù)者不得主動(dòng)向消費者提供目錄內的一次性餐具,上海市范圍內的餐飲服務(wù)提供者,是限制和減少使用一次性用品工作的責任主體?!赌夸洝逢P(guān)于責任主體的說(shuō)明中未提到消費者和一次性餐具的生產(chǎn)者。
記者看到,《目錄》附件中不得主動(dòng)提供的一次性餐具目錄為筷子、調羹、叉子、刀,沒(méi)有餐盒這項。關(guān)于《目錄》中說(shuō)明的“不得主動(dòng)提供一次性餐具”,應如何界定什么行為算是“主動(dòng)”,記者咨詢(xún)了上海市市場(chǎng)監督管理局。20日下午,上海市市場(chǎng)監督管理局新聞宣傳處工作人員回復說(shuō),《上海市生活垃圾管理條例》是上海人大制定的,關(guān)于“主動(dòng)”的界定和其他操作細節,他們近期也在與上海人大匯報、溝通,希望明確相關(guān)細節,因條例已發(fā)布,后期修改可能性不大,但應該會(huì )再規范相關(guān)操作細則。
今年*月1日,《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》也將實(shí)施,該辦法中未規定餐飲、酒店行業(yè)不得主動(dòng)提供一次性用品。西安市城市管理局生活垃圾管理處孫姓工作人員說(shuō),《上海市生活垃圾管理條例》中餐飲、酒店行業(yè)不得主動(dòng)提供一次性用品的規定,他們在前期調研時(shí)也考慮過(guò),但為了找到方便性和公益性的平衡點(diǎn),西安市沒(méi)有將此規定作為強制性的規定納入生活垃圾分類(lèi)管理辦法中。
“如果規定酒店、飯店不能主動(dòng)提供一次性用品,害怕會(huì )引起混亂,對這些行業(yè)帶來(lái)沖擊。高端的酒店可能不會(huì )因為不提供一次性用品影響生意,但一般的酒店、飯店可能會(huì )因此直接影響到生意?!睂O姓工作人員說(shuō),雖然《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》中沒(méi)有這個(gè)規定,但他們已要求相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )制定自律性行業(yè)規范,減少一次性用品的使用,但不強制。
孫姓工作人員解釋?zhuān)虾J邪l(fā)布的條例,屬于地方法規,西安市的是管理辦法,是政府規章,還沒(méi)有立法,所以如果只是城管部門(mén)強制要求不得提供一次性用品,沒(méi)有其他部門(mén)的配合,執法難度就太大了,而且市民可能會(huì )更加抵觸,不利于生活垃圾分類(lèi)管理工作的推行。
三,《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》是根據西安市現狀制定的,目前西安市生活垃圾分類(lèi)的工作還沒(méi)有全面推開(kāi),離徹底禁止一次性產(chǎn)品的使用還很遠,一次性產(chǎn)品目前還是正常的產(chǎn)品,所以不能限制生產(chǎn),除非立法強制約束?!睂O姓工作人員說(shuō),“如果《西安市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》推行得好,再結合發(fā)展情況,幾年內,可能會(huì )加大一次性產(chǎn)品的減量力度,甚至限制生產(chǎn),但這是一個(gè)過(guò)程,我們還在往這個(gè)方向努力?!?/p>
20日下午,記者從西安市雁塔區一家星巴克門(mén)店了解到,目前西安地區沒(méi)有要求星巴克門(mén)店內不得提供一次性吸管,也都還未投放使用紙質(zhì)材料的吸管,上海地區因是試點(diǎn)地區,所以已開(kāi)始使用紙質(zhì)吸管,但全國門(mén)店統一的規定是,消費者自帶杯子可享受優(yōu)惠。記者走訪(fǎng)餐飲店時(shí)發(fā)現,一家麻辣燙門(mén)店內的餐具均為一次性餐具,飯店工作人員說(shuō),店里的工作人員少,廚房的空間也小,飯點(diǎn)忙的時(shí)候根本顧不過(guò)來(lái)洗碗,用一次性餐具省事、方便,而且成本也低。
一家蒸餃店的工作人員說(shuō),顧客在店里吃飯的話(huà)基本都用的是店里提供的餐具,只有外賣(mài)或打包會(huì )提供一次性餐具?!巴赓u(mài)訂單肯定都會(huì )放一次性餐具,除非客戶(hù)備注不要餐具,如果沒(méi)有備注我們還不放餐具的話(huà),有的客戶(hù)就直接向外賣(mài)平臺投訴了?!庇浾咴诿缊F外賣(mài)和餓了么平臺上查看到,提交訂單時(shí)在餐具數量這一項,都會(huì )有綠色的字樣提醒,選“無(wú)需餐具”將獲得能量。美團外賣(mài)客服人員稱(chēng),如果客戶(hù)不選擇餐具數量,系統會(huì )默認為需要餐具,餐具數量根據訂餐量自動(dòng)決定。餓了么客服人員說(shuō),若客戶(hù)選擇的餐具數量為“無(wú)需餐具”并使用支付寶付款的話(huà),會(huì )獲得支付寶App中螞蟻森林的能量以及餓了么的金幣,金幣可在餓了么商城里兌換商品,如果不選擇餐具數量,系統將默認為不需要餐具,配送時(shí)不會(huì )提供餐具。