稅收是再分配還是初次分配

稅收是屬于初次分配。

初次分配注重效率、再分配注重公平，是對十四屆三中全會(huì )提出的“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則的深化，科學(xué)地界定了按效率分配與按公平分配的不同領(lǐng)域，避免了適用范圍的混淆，同時(shí)也合理地界定了企業(yè)與政府在分配工作中不同職責；

初次分配注重效率，必將促進(jìn)經(jīng)濟迅速發(fā)展。在社會(huì )主義初級階段，適當拉開(kāi)收入差距，有利于實(shí)現有限資源的合理配置，鼓勵更多的人通過(guò)市場(chǎng)競爭走上富裕之路，激發(fā)不同生產(chǎn)要素所有者追求高效率的投資熱情，創(chuàng )造更多的財富，從而提高整個(gè)經(jīng)濟運行的效率。改革實(shí)踐證明，如果沒(méi)有一部分地區、一部分人先富起來(lái)，就不可能有我國綜合國力的迅速增強。

再分配注重公平，有利于保持社會(huì )穩定。在市場(chǎng)機制的作用下，由于人們所擁有的稟賦不同、對生產(chǎn)要素占有的差異，按生產(chǎn)要素分配必然帶來(lái)社會(huì )成員 收入上的差距，差距過(guò)大則有失社會(huì )公平。而且，收入結構的失衡會(huì )導致消費結構的失衡，最終影響經(jīng)濟總量的增長(cháng)和經(jīng)濟結構的平衡，反過(guò)來(lái)又影響企業(yè)的效率。 所以，再分配要充分發(fā)揮政府的調節功能，實(shí)現收入分配的相對公平，限制社會(huì )各類(lèi)人員之間收入差距的過(guò)分懸殊，通過(guò)稅收、財政轉移支付等政策措施，使高收入 者個(gè)人、階層、行業(yè)或機構收入的一部分再轉化為社會(huì )的收入，并使低收入階層成為收入再分配的主要獲益者。

【法律依據】

《中華人民共和國稅收征收管理法》

第三條 稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行；法律授權國務(wù)院規定的，依照國務(wù)院制定的行政法規的規定執行。

任何機關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。