114公務(wù)員是干什么的?
??公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執法類(lèi)等類(lèi)別。國務(wù)院根據中華人民共和國公務(wù)員法,對于具職位特殊性,需單獨管理的,可增設其他職位類(lèi)別。
國家根據公務(wù)員職位類(lèi)別設置公務(wù)員職務(wù)序列。公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)。領(lǐng)導職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。非領(lǐng)導職務(wù)層次在廳局級以下設置。
1。指政府機關(guān)、事業(yè)單位或學(xué)校中從事普通事務(wù)性工作的人員,我們所說(shuō)的公務(wù)員是指國家行政機關(guān)中具有公務(wù)員身份編制的國家工作人員。事業(yè)單位或學(xué)校中基本上都是以事業(yè)單位編制為主,一些大學(xué)及一些規模比較大的學(xué)校中有參考公務(wù)員待遇的人員。
2。指在機關(guān)團體做勤雜工作的人員。
3。按照中國公務(wù)員法的規定:公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
4?!肮珓?wù)員”不是一個(gè)廣泛概念,而是專(zhuān)門(mén)指通過(guò)公務(wù)員考試,正式進(jìn)入政府部門(mén)工作的人員。在民間上,公務(wù)員通常不能和人民公仆畫(huà)上等號。
淵源
公務(wù)員
“公務(wù)員”一詞,是從日文“公務(wù)員(こうむいん)”翻譯過(guò)來(lái)的。日本在第二次世界大戰前稱(chēng)“文官”,戰后改稱(chēng)為“公務(wù)員”;法國直稱(chēng)為“公務(wù)員”;聯(lián)邦德國稱(chēng)為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。當今世界,許多發(fā)達國家以及一些發(fā)展中國家都紛紛仿效英美等國,建立起自己的公務(wù)員制度,把政府中從事公務(wù)活動(dòng)的人員稱(chēng)為“公務(wù)員”。
資產(chǎn)階級革命后相當長(cháng)的時(shí)間里(直至19世紀末),政府的管理職能十分有限,主要是維護社會(huì )秩序,充當“守夜人”的角色。公職人員的任用仍以任命為主。具體分為以下三種方式:
1、在君主制國家,官職由國王恩賜、貴族委任或世襲;
2、在共和制國家,則由總統等行政長(cháng)官委任。
3、現代資產(chǎn)階級政黨制度建立后,政黨政治操縱著(zhù)國家權力的分配,政府公職人員也隨著(zhù)執政黨的更替而不斷變動(dòng)。恩賜官職與政黨分贓導致了大量貪污腐敗。在這樣的背景下,國家公職人員的管理并沒(méi)有形成科學(xué)的規范與相應的制度。西方國家的公務(wù)員制度沿于英國的文官制度;而普遍認為世界上最早以考試方式取錄公職人員的是中國。
??隋唐年間的中國即設吏、兵兩部選拔文官及武官,及后又有科舉制度。公務(wù)員制度的創(chuàng )立:19世紀的后30年里,在兩次科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)下,工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,資本主義進(jìn)入壟斷階段?!白h會(huì )至上”的時(shí)代結束了,隨之而來(lái)的是“行政專(zhuān)橫”。國家行政管理職能迅速增強,迫切需要改革公職任用制度,提高行政效率。
??19世紀末20世紀初,西方主要的幾個(gè)國家先后創(chuàng )立了公務(wù)員制度。
2基本素質(zhì)
(一)政治素質(zhì)
1.必須具有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。
2.堅持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅決維護人民群眾的利益。
3.堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。
4.模范遵紀守法,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習,勤奮敬業(yè),不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。
(二)專(zhuān)業(yè)知識
公務(wù)員的知識分兩部分:專(zhuān)業(yè)知識和相關(guān)知識。專(zhuān)業(yè)知識包括本專(zhuān)業(yè)的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專(zhuān)業(yè)的來(lái)龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。
??相關(guān)知識即指相近或交叉專(zhuān)業(yè)的有關(guān)知識,這些知識的了解有助于本職專(zhuān)業(yè)知識的深化和提高。
(三)智力素質(zhì)
智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對于問(wèn)題的觀(guān)察、理解和思考。智力包括觀(guān)察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當,只是不同的人對于智力的各個(gè)方面稍有側重,有人長(cháng)于抽象邏輯思維,有人長(cháng)于形象思維,有人長(cháng)于觀(guān)察,有人敏于反應。
(四)心理和身體素質(zhì)
公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩定性、團結協(xié)作的相容性、工作的獨創(chuàng )性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應力,公務(wù)員必須具備連續作戰的精力,能夠適應外部環(huán)境的各種變化。
3履行義務(wù)
《中華人民共和國公務(wù)員法》第十二條公務(wù)員應當履行下列義務(wù):
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監督;
(四)維護國家的安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;
(六)保守國家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì )公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規定的其他義務(wù)。
4選拔條件
基本要求
(一) 具有中華人民共和國國籍;
?。ǘ?18周歲以上、35周歲以下,應屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;
?。ㄈ?擁護中華人民共和國憲法;
?。ㄋ模?具有良好的品行;
?。ㄎ澹?具有正常履行職責的身體條件;
?。?具有符合職位要求的工作能力;
?。ㄆ撸?具有大專(zhuān)以上文化程度;
?。ò耍?具備公務(wù)員主管部門(mén)規定的擬任職位所要求的其他資格條件。
謝謝。