網(wǎng)友發(fā)起的呼吁出臺lt;公務(wù)員體檢標準gt;簽名活動(dòng),支持
呼吁盡快制定《公務(wù)員體檢標準實(shí)施細則》,徹底取消一切形式的乙肝標志物檢測
021yin.com/cqshu/qm.asp
2005年1月,人事部、衛生部頒布了國人部發(fā)〔2005〕1號文件《人事部衛生部關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》的通知》。根據這個(gè)文件的附件一《公務(wù)員錄用通用體檢標準(試行)》,“乙肝病原攜帶者在標準中是合格的,這樣就在政策層面解決了社會(huì )上對乙肝問(wèn)題的爭論”(人事部、衛生部負責人語(yǔ),《人民日報》2005.01.21)。
尤其引人注目的是,在這個(gè)文件的附件二《公務(wù)員錄用體檢表》中沒(méi)有乙肝兩對半和乙肝表面抗原檢測項目,也就意味著(zhù)公務(wù)員錄用體檢時(shí)可以不檢查乙肝病毒標志物。
我們認為,《公務(wù)員錄用通用體檢標準(試行)》和《公務(wù)員錄用體檢表》明確了在肝病方面,體檢的目的就是排除各種急慢性肝炎患者,而不是甄別乙肝攜帶者。這是非??茖W(xué)的?,F在,醫學(xué)上已經(jīng)有足夠的手段(如查肝功能、檢測B超)來(lái)將所有的急慢性肝炎排查出來(lái)。因此,僅僅采取這些檢測手段就已經(jīng)足以達到公務(wù)員體檢所要達到的目的,檢測乙肝標志物確實(shí)毫無(wú)必要。
而且,在國民普遍對乙肝存在誤解的情況下,在社會(huì )普遍缺乏隱私保護意識的情況下,只要允許進(jìn)行乙肝標志物檢測,即使只查乙肝表面抗原,乙肝攜帶者的隱私也無(wú)法得到有效保護,乙肝攜帶者就不可避免地會(huì )被歧視,公民平等權利就是一句空話(huà)!這是現實(shí)國情,是我們作為當事者從自己的長(cháng)期親身經(jīng)歷中總結出來(lái)的共識!因而,公務(wù)員錄用體檢中不查乙肝兩對半和乙肝表面抗原,這從根本上保護了乙肝攜帶者的隱私,消除了“乙肝歧視”產(chǎn)生的基礎。
然而,由于缺乏具體而詳細的實(shí)施細則,許多省市基層醫院在多年來(lái)形成的乙肝歧視慣性思維下作用下,在進(jìn)行體檢具體操作時(shí)仍然會(huì )出現程度不同的乙肝歧視現象,致使中央政府在制定《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》和《公務(wù)員錄用體檢表》時(shí)的反歧視政策精神在一些地方并未得到有效貫徹?!豆珓?wù)員錄用體檢通用標準(試行)》和《公務(wù)員錄用體檢表》頒布施行僅僅一年,就有多起公務(wù)員招考乙肝歧視訴訟案見(jiàn)諸報端。例如湖南乙肝攜帶者考生常路被湖南省國稅局拒錄引發(fā)的訴訟案(《長(cháng)沙晚報》2005年6月9日),以及安徽銅陵乙肝攜帶者考生蘇聞考公務(wù)員被拒錄狀告人事局案(《新安晚報》2005年10月28日)。
同時(shí),一年來(lái)的實(shí)踐表明,《公務(wù)員錄用體檢表》中某些規定的含糊使得基層體檢醫院有空子可鉆。
在《公務(wù)員錄用體檢表》“體檢項目”中沒(méi)有乙肝病毒標志物,但在該《體檢表》的“體檢須知”第九條中卻規定“9.體檢醫師可根據實(shí)際需要,增加必要的相應檢查、檢驗項目”,導致許多省市基層醫院在公務(wù)員錄用體檢中向《體檢表》中添加乙肝表面抗原項目、乙肝兩對半項目(甚至HBVDNA項目?。?,并因此導致許多乙肝攜帶者考生被淘汰。
據2005年9月中國肝炎防治基金會(huì )發(fā)布的《中國病毒性肝炎的流行現狀及其相關(guān)問(wèn)題分析報告》:在專(zhuān)科醫生中,能準確回答所有肝炎問(wèn)題的人幾乎沒(méi)有;在非專(zhuān)科醫生中,僅有不到一半的人能完全正確地回答乙肝傳播途徑,能正確回答所有問(wèn)題的人只占0.3%——在基層醫生普遍不能夠正確認知乙肝的情況下,怎么能把體檢項目的添加權利賦予基層醫師呢?
為了使中央政府制定《體檢標準》和《體檢表》時(shí)的“消除乙肝歧視”政策精神得到切實(shí)的貫徹實(shí)施,我們呼吁:
1.盡快制定頒布《公務(wù)員錄用體檢標準實(shí)施細則》
2.在《公務(wù)員錄用體檢標準實(shí)施細則》中明確規定:“初檢時(shí)不需要檢測乙肝標志物(乙肝兩對半、乙肝表面抗原、HBVDNA),初檢不合格者在復檢時(shí)可以對其檢測乙肝標志物”。
3.將《體檢表》中“體檢須知”第九條改為:“體檢醫師不得擅自減少或增加檢查、檢驗項目”。