公務(wù)員屬于事業(yè)單位還是行政單位人員?
公務(wù)員是屬于事業(yè)單位還是行政單位人員?公務(wù)員有廣義和狹義的說(shuō)法,從狹義上講,公務(wù)員只屬于黨政部門(mén)工作人員,也就是政府序列的職能部門(mén),比如財政局、人社局、發(fā)改局等,這些單位按照法律規定和授權,承擔政府職能,執行政府的監督管理權力。部門(mén)是行政部門(mén),崗位也是公務(wù)員崗位,職工使用的是行政編制。以前設置的工勤崗位,使用的機關(guān)工勤編制,現在也逐步改革取消,因而政府部門(mén)公務(wù)員,才是真正意義上的公務(wù)員。
廣義的公務(wù)員,除政府部門(mén)的公務(wù)員之外,還將黨委機關(guān)、群團機關(guān)的人員擴大回來(lái),參照《公務(wù)員法》執行。這些機構雖然不承擔行政職能,但同樣承擔的是公共管理和監督職能,使用的也是行政編制,因而也是廣義上的公務(wù)員的一部分。政府部門(mén)、黨委機關(guān)、群團機關(guān)、人大政協(xié)機關(guān)、法院檢察院這些黨政機關(guān)使用行政編制的公務(wù)員,算是正規意義上的公務(wù)員,也是大家通常所說(shuō)的公務(wù)員范圍。
廣義上的公務(wù)員,還包括事業(yè)單位中,因政府或者部門(mén)授權,完全或者主要承擔行政職能,因而被公務(wù)員管理機關(guān)批準,參照《公務(wù)員法》管理。這些參公機構,機構性質(zhì)是事業(yè)單位屬性,使用的也是事業(yè)編制,因為參公管理,同樣被劃分到公務(wù)員序列,大家通常將這部分人員稱(chēng)為“參公人員”,以示和公務(wù)員的區別。