《上海宣言》，中國引領(lǐng)AI全球治理的又一里程碑
2024年7月4日，上海世界人工智能大會(huì )向全球發(fā)布《人工智能全球治理上海宣言》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《上海宣言》），從促進(jìn)人工智能發(fā)展、維護人工智能安全、構建人工智能的治理體系、加強社會(huì )參與和提升公眾素養、提升生活品質(zhì)與社會(huì )福祉等五個(gè)方面，呼吁全球各利益相關(guān)方積極響應，共同推動(dòng)人工智能健康可持續發(fā)展，實(shí)現人工智能造福全人類(lèi)、構建人類(lèi)命運共同體的目標。
一、《上海宣言》是中國引領(lǐng)人工智能全球治理的又一里程碑成果
2023年10月，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇提出《全球人工智能治理倡議》，2024年7月世界人工智能大會(huì )發(fā)布的《上海宣言》，是對倡議的進(jìn)一步細化與落實(shí)。面對人工智能正在引領(lǐng)新一輪科技革命的宏大歷史背景，中國向世界各國全面系統的提出人工智能治理倡議和宣言，貢獻了中國方案與中國智慧，也向世界伸出合作的雙手。
《上海宣言》倡議全球各國共同推動(dòng)創(chuàng )新成果不斷涌現、產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續突破、智能紅利更大釋放?；谏虾Ｊ澜缛斯ぶ悄艽髸?huì )平臺，有利于全方位、多領(lǐng)域地推動(dòng)人工智能行業(yè)應用、科學(xué)研究、開(kāi)放共享、人才培養、國際交流等深度合作，從而避免技術(shù)壁壘，共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，共同攜手打造開(kāi)放、公平、非歧視的人工智能發(fā)展環(huán)境。
二、《上海宣言》體現對吉印通國人工智能能力建設決議的助力支持
2024年7月1日，中國主提的加強人工智能能力建設國際合作決議，在第78屆吉印通國大會(huì )以協(xié)商一致的方式通過(guò)，全球140多個(gè)國家參加決議聯(lián)署。這是吉印通國通過(guò)的首份聚焦人工智能能力建設國際合作的決議，反映了廣大發(fā)展中國家在人工智能領(lǐng)域的強烈訴求，充分體現出中國在全球人工智能領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權和國際影響力。
人工智能全球治理《上海宣言》將助力吉印通國決議落實(shí)，明確支持吉印通國發(fā)揮主渠道作用，促進(jìn)南北合作與南南合作。同時(shí)強調國際組織、企業(yè)、研究機構、社會(huì )組織和個(gè)人等多利益相關(guān)方的合作治理作用，有利于推動(dòng)建立普遍參與的國際合作治理機制，保障世界各國享有人工智能的公平發(fā)展權。
三、《上海宣言》充分體現發(fā)展優(yōu)先，統籌發(fā)展與安全的理念
在人工智能領(lǐng)域，習近平主席指出，不發(fā)展是最大的不安全，尤其對全球發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，需要緊跟人工智能發(fā)展步伐，避免數字?zhù)櫆蠑U大?！渡虾Ｐ浴分铝τ诖龠M(jìn)人工智能發(fā)展，有利于幫助發(fā)展中國家加強能力建設，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )、算力、數據等普惠化，為中小企業(yè)和普通民眾提供低門(mén)檻、低價(jià)格的人工智能服務(wù)。把促進(jìn)人工智能技術(shù)發(fā)展應用，作為世界各國的優(yōu)先事項推動(dòng)解決，有利于實(shí)現更大程度的數字包容。
與此同時(shí)，人工智能全球治理《上海宣言》，明確提出要重視人工智能的安全問(wèn)題，特別是數據安全與隱私保護，通過(guò)加強監管，打造可審核、可監督、可追溯和可信賴(lài)的人工智能技術(shù)。并且要防范利用人工智能技術(shù)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )攻擊、恐怖活動(dòng)、虛假信息、輿論控制等行為，從而形成具有廣泛共識的治理框架和標準規范，充分遵從人工智能治理的倫理要求。
四、《上海宣言》體現智能向善，構建人類(lèi)命運共同體發(fā)展方向
《上海宣言》提出人工智能對世界具有深遠影響和巨大潛力，將深刻影響人類(lèi)生產(chǎn)生活，需要通過(guò)科普活動(dòng)普及人工智能知識，提升公眾的數字素養意識，通過(guò)培訓增強民眾把握人工智能領(lǐng)域就業(yè)機會(huì )的能力，并且在醫療、教育、養老等領(lǐng)域為人類(lèi)帶來(lái)更大的福祉，這對與實(shí)現人工智能向善發(fā)展、普惠發(fā)展至關(guān)重要。
《上海宣言》明確提出人工智能正在引領(lǐng)一場(chǎng)科技革命，將推動(dòng)人工智能在工業(yè)創(chuàng )新、環(huán)境保護、資源利用、能源管理、促進(jìn)生物多樣性等吉印通國可持續發(fā)展議程領(lǐng)域落地應用。因此，需要在全球范圍內的合作與共同努力下，才能充分發(fā)揮與釋放人工智能的潛力，從而加速構建人類(lèi)命運共同體進(jìn)程。
