衡陽(yáng)南方工程學(xué)校 一所民辦學(xué)校倒閉后留下的亂局(轉載)

　　一所民辦學(xué)校倒閉后留下的亂局

　　　　 核心提示：衡陽(yáng)南方工程學(xué)校負責人因挪用巨額辦學(xué)資金，學(xué)校負債累累，被迫停辦，數百學(xué)生畢業(yè)卻領(lǐng)不到畢業(yè)證。目前，學(xué)生們聯(lián)絡(luò )不到學(xué)校老師，市教育局無(wú)法給予確切答復，“聯(lián)辦高?！甭暦Q(chēng)還要再交費，“聯(lián)合辦學(xué)”呈現了怎樣的亂象？

　　　　胡思明與記者通電話(huà)時(shí)還在上海，他很焦急，“聽(tīng)說(shuō)學(xué)校倒閉了，我的文憑沒(méi)發(fā)怎么辦？”

　　　　胡所指倒閉的學(xué)校就是衡陽(yáng)南方工程學(xué)校，他是該校2006級的學(xué)生?！皩W(xué)校原來(lái)承諾去年底給我們文憑，但是過(guò)了這么久，現在一個(gè)老師也聯(lián)系不上了，給衡陽(yáng)市教育局打電話(huà)，他們也沒(méi)有答復，難道我們交納了幾萬(wàn)元學(xué)費，就這樣打了水漂？”

　　　　記者隨即查詢(xún)了該校曾在多處網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息：“南方工程學(xué)校是省教育廳備案、衡陽(yáng)市教育局主管的一所擁有多種專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)的綜合性中等職業(yè)學(xué)校......辦學(xué)十年來(lái)，學(xué)校已為國家培養和輸送中專(zhuān)畢業(yè)生近萬(wàn)人,被譽(yù)為“南方人才的搖籃”，在中南地區享有很高的聲譽(yù)。因此慕名前來(lái)求學(xué)者遍及全國19 個(gè)省市，200個(gè)縣......”

　　　　這樣一所“優(yōu)秀”的學(xué)校難道真如他所說(shuō)倒閉了嗎？學(xué)生的文憑究竟是怎么回事？

　　　　 一年半在校，一年半實(shí)習

　　　　據胡思明介紹，他們學(xué)校的學(xué)生大部分來(lái)自農村，而且有很大一部分來(lái)自外省，如甘肅、云南、貴州、陜西、山西、新疆等地?！皩W(xué)校招我們進(jìn)來(lái)時(shí)承諾很好，還說(shuō)發(fā)的是湖南工學(xué)院的脫產(chǎn)文憑?！?/p>

　　　　來(lái)自青海海東地區的劉彥和胡思明同班，也是2006年9月入學(xué)的，“那次招生老師從我們家鄉一次就帶來(lái)了20多個(gè)人過(guò)來(lái)，我們提前交了幾千塊錢(qián)學(xué)費，到這邊后，發(fā)現有點(diǎn)受騙的感覺(jué)，但也不好向家里交代，家庭條件本身不好，花了這么大的代價(jià)，怕他們傷心。而且學(xué)校承諾保證安排工作，所以就堅持下來(lái)了?！?/p>

　　　　胡思明們一期交了3750元學(xué)費，兩個(gè)學(xué)期后，他們就被學(xué)校急匆匆送到廣東東莞一家辦公設備廠(chǎng)“實(shí)習”。

　　　　“實(shí)際上就是在生產(chǎn)流水線(xiàn)上當普工?！焙济鹘榻B,“在那里做了5個(gè)月，再回到學(xué)校呆了一學(xué)期，2008年8月，學(xué)校在收取我們每人500元推薦費后，開(kāi)具一紙學(xué)歷證明，將我們又送出去了，說(shuō)是安排工作，實(shí)際上還是到江浙沿海等企業(yè)生產(chǎn)流水線(xiàn)上做事?！?/p>

　　　　劉彥說(shuō)，“我們6個(gè)學(xué)期的學(xué)費卻沒(méi)有少一分，我們在校只呆了一年半，學(xué)校真會(huì )‘節約’成本?！?/p>

　　　　胡思明目前在上海一家民營(yíng)企業(yè)工作，做后勤總務(wù)，960元底薪，每月超出174小時(shí)再另算加班工資，“我從2008年8月離開(kāi)學(xué)校后，就再沒(méi)回去過(guò)，學(xué)校當時(shí)說(shuō)2009年下學(xué)期將文憑發(fā)給我們，到時(shí)去領(lǐng)就行了?！?/p>

　　　　他的同學(xué)后來(lái)也沒(méi)再回去過(guò)，老師的承諾在他們眼里應該可信。

　　　　傳言變成了現實(shí)

　　　　一些陸陸續續的消息令在外“實(shí)習”的學(xué)生們感到不安，有人傳言學(xué)?？赡芡＾k。傳言畢竟是傳言，他們等到了2009年下學(xué)期。

　　　　但是，他們的確等到了一個(gè)殘酷的現實(shí)------撥打學(xué)校電話(huà)時(shí)發(fā)現全部欠費停機！

　　　　他們急忙聯(lián)系自己的班主任，帶班老師告訴他們兩個(gè)消息，一個(gè)是學(xué)校文憑可能會(huì )出現一些問(wèn)題，還透露另一個(gè)消息是學(xué)?？赡芮终剂怂麄兊闹鷮W(xué)金。爾后，班主任的手機停機無(wú)法聯(lián)絡(luò )。

　　　　他們聯(lián)系教務(wù)處負責人，手機要么打通不接，偶爾打通后，教務(wù)處的人要他們去找湖南工學(xué)院，后來(lái)教務(wù)處的人也聯(lián)系不上了。

　　　　像胡思明這樣的學(xué)生，他們那一屆有五個(gè)大專(zhuān)班，兩百多學(xué)生，而學(xué)?？偣灿腥齻€(gè)年級的大專(zhuān)班。

　　　　衡陽(yáng)南方工程學(xué)校是一家中等職業(yè)學(xué)校，不具備發(fā)放大專(zhuān)文憑的資格，但是該校與同在衡陽(yáng)的湖南工學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，發(fā)放該院成教文憑。

　　　　胡思明聯(lián)系湖南工學(xué)院的老師，據稱(chēng)一位姓唐的老師告訴他，還要交納4000元學(xué)費才能拿到文憑。胡思明說(shuō)，“我們沒(méi)欠一分學(xué)費，為何還要交錢(qián)？”

　　　　劉彥和其他同學(xué)被學(xué)?！巴扑]”到上海后，三個(gè)月不到，全部被辭退。又跑到廣州，沒(méi)找到工作，他對文憑的發(fā)放顯得尤為急切，“我聯(lián)系到原負責青海招生的莫老師，莫老師說(shuō)，要提前拿到文憑還要交6000塊錢(qián)就可以。學(xué)費交了2萬(wàn)多，家里父親生病，還有五姊妹，你說(shuō)，我能交得起嗎？”

　　　　來(lái)自株洲的肖良現在在東莞，“我準備辦個(gè)假文憑算了”，他說(shuō)，去年下半年跟湖南工學(xué)院聯(lián)系過(guò)很多次，覺(jué)得希望渺茫。

　　　　胡思明也曾打算交點(diǎn)錢(qián)算了，“幾萬(wàn)元都交了，在外面打工，如果沒(méi)有文憑，還是有差別的”，他認為有了文憑后，加了工資，這些損失可以彌補，但他始終心有不甘。

　　　　學(xué)校停辦留下一團“麻紗”

　　　　文憑一事始終懸無(wú)著(zhù)落，同學(xué)們心急如焚。

　　　　有傳聞?wù)f(shuō)：學(xué)校負責人陳某因為賭博欠下巨額高利貸跑了，追債的還跑到學(xué)校喊打喊殺。學(xué)校也拖欠了湖南工學(xué)院的管理費，所以文憑被工學(xué)院那邊扣了。

　　　　同學(xué)們開(kāi)始頻頻向主管部門(mén)反映咨詢(xún)，沒(méi)有得到滿(mǎn)意答復。他們又開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò )頻頻發(fā)帖。但是，問(wèn)題仍然沒(méi)有得到回應。

　　　　2010年3月18日。在距衡陽(yáng)市火車(chē)站40分鐘車(chē)程的一個(gè)叫東陽(yáng)渡的小鎮上，帶路的劉師傅將記者引到某物資供應站門(mén)口，“他們學(xué)校以前就租賃在這里辦學(xué)”。緊閉的大門(mén)，院內少有人影，曾經(jīng)的操場(chǎng)，雜草四處眾生，大門(mén)上已看不到任何標識表明是一所學(xué)校。院內一位女子告訴記者，這里已經(jīng)沒(méi)有一名老師了，去年下半年全部走光，對于更多情況，她并不知情。劉師傅說(shuō)，這里以前很熱鬧，高峰時(shí)有一兩千人，那時(shí)顯得異常熱鬧，如今，人去樓空，小鎮也變得寂靜很多。

　　　　衡陽(yáng)市教育局民辦教育管理辦公室負責人接受采訪(fǎng)時(shí)承認，該校確實(shí)已經(jīng)停辦，原因正如學(xué)生們聽(tīng)聞的那樣，負責人因賭博欠下幾百萬(wàn)跑掉后，委托其弟處理善后工作，其弟又因學(xué)校虧空太大，難以為繼，加上逼債者太多也走了，目前應該在外面籌款。

　　　　該負責人表示，湖南工學(xué)院在那里設了一個(gè)函授點(diǎn)，經(jīng)過(guò)初步估計，該校拖欠工學(xué)院上百萬(wàn)管理費，所以，造成現在大專(zhuān)層次的學(xué)生畢業(yè)證至今難以拿到。至于具體人數有多少，他們并未掌握。

　　　　他指出，這些情況出現以后，教育部門(mén)還是迅速了解情況，敦促學(xué)?；I資，盡快解決問(wèn)題，但也面臨諸多困境：

　　　　第一、學(xué)校負責人籌資有一個(gè)過(guò)程，但這個(gè)過(guò)程有多久，無(wú)法確定。

　　　　第二、學(xué)生找不到學(xué)校老師，只有找教育部門(mén)，但目前，市教育部門(mén)沒(méi)辦法給出一個(gè)圓滿(mǎn)的答復，“教育局就算有錢(qián)也不可能往這個(gè)洞里去填！”。

　　　　第三、按照民辦教育促進(jìn)法，非法挪用辦學(xué)資金是觸犯法律的，在要不要“報案”上比較矛盾。如果報案抓人，那么事情就可能徹底黃了；如果不抓人，籌款還有希望。但是，他也懷疑能否籌到資，或者是否還在籌資。他說(shuō)，目前學(xué)校負責人的電話(huà)時(shí)通時(shí)不通。

　　　　第四、關(guān)于是否有學(xué)生欠費問(wèn)題，現在南方學(xué)校的財務(wù)票據已經(jīng)不足為憑，而學(xué)生也不一定將交費憑據保存完好，那么，究竟有沒(méi)有學(xué)生欠費，有多少學(xué)生欠費，一時(shí)難以界定清楚。

　　　　第五、他認為，對于民辦學(xué)校的財務(wù)監管，這是一道體制障礙，不解決制度層面的問(wèn)題，將來(lái)還有可能出現第二家、第三家。而目前民辦教育相關(guān)法規并沒(méi)有賦予教育主管部門(mén)對民辦學(xué)校財務(wù)這一塊的監管職責。

　　　　胡思明等同學(xué)認為，不管怎么樣，教育部門(mén)存在監管不力等責任，衡陽(yáng)南方工程學(xué)校是在衡陽(yáng)市，你不管誰(shuí)管？

　　　　 違規的聯(lián)合辦學(xué)？

　　　　記者調查發(fā)現，胡思明等同學(xué)的成人教育文憑還分兩類(lèi)，一類(lèi)是湖南工學(xué)院的，一類(lèi)是四川綿陽(yáng)師范學(xué)院的。

　　　　胡思明的文憑就是綿陽(yáng)師范學(xué)院的，這是他在中國學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）上查到的，上面顯示學(xué)習形式為業(yè)余，對此，他憤憤不平?！皩W(xué)校曾口口聲聲答應我們是脫產(chǎn)文憑，現在我居然是業(yè)余文憑，業(yè)余文憑的學(xué)費只要8000左右，而我們交了2萬(wàn)多，這不是欺騙嗎？”

　　　　記者電話(huà)聯(lián)絡(luò )到四川綿陽(yáng)師范學(xué)院繼續教育學(xué)院，一自稱(chēng)譚姓院長(cháng)表示，對于畢業(yè)證沒(méi)有發(fā)放一事他并不清楚。他說(shuō)，這批學(xué)生是由湖南工學(xué)院負責錄取和教學(xué)管理的，可能衡陽(yáng)南方工程學(xué)校的學(xué)生在報考湖南工學(xué)院時(shí)，因名額有限，調劑了他們學(xué)院的指標。但他表示，相關(guān)畢業(yè)證早已被湖南工學(xué)院全部領(lǐng)走，至于發(fā)沒(méi)發(fā)他不清楚。

　　　　3月19日，記者來(lái)到湖南工學(xué)院成教部。

　　　　在該部辦公室，就記者提出的一系列雙方辦學(xué)的疑問(wèn)，一位中年男子表示，一概要找衡陽(yáng)南方工程學(xué)校。隨后，記者在該辦公室看到一張值班通訊錄，正要記錄，立即跑來(lái)一位女工作人員，迅速將該通訊錄撕掉。記者欲對該辦公室的外景拍攝照片，又遭到原先那名中年男子的阻撓。

　　　　記者到衡陽(yáng)市教育局職成科查詢(xún)發(fā)現，二者之間的合作辦學(xué)并未通過(guò)教育部門(mén)的備案審查。該科工作人員稱(chēng)，湖南工學(xué)院與衡陽(yáng)南方工程學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)存在違規行為，也違反了省教育廳的相關(guān)規定。

　　　　市局民辦教育管理辦稱(chēng)，根本沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)還涉及綿陽(yáng)師范學(xué)院，如果外省高校要在湖南招生，要在省教育廳備案，否則就是違規的，更不允許層層轉包辦學(xué)。

　　　　事態(tài)如何發(fā)展，本報將繼續關(guān)注。

　　　?。ㄏ媛晥?記者 李 戎）