清朝真不閉關(guān)鎖國，不僅有廣州一個(gè)外貿港，還有一個(gè)你不知道
一直以來(lái)，中國的歷史教育中有個(gè)說(shuō)法是清朝“閉關(guān)鎖國”，好像大清國一直是關(guān)著(zhù)門(mén)發(fā)展，與世界各國不往來(lái)似的。這個(gè)判斷再推導下去，就是“滿(mǎn)清誤我三百年”，清朝要為中國落后負責任之類(lèi)了。其實(shí)，清朝二百六十余年的歷史中，并不是真的完全閉關(guān)鎖國的，對外貿易一直都有，而且外貿額度也不是我們想象的那么小。
大多數人都知道廣州的一口通商，以及廣州的十三行特許貿易制度。其實(shí)，除了廣州之外，中國對外貿易還有其他的樞紐地區，畢竟廣州只是對歐美和東南亞貿易的樞紐，中國與北方鄰國也是有貿易往來(lái)的。有清一代，中國最重要的北方陸上鄰國就是俄羅斯，中俄邊貿在清帝國外貿中占有非常重要的地位。
廣州的十三行貿易
中俄邊貿的樞紐不在中國境內，而在俄羅斯境內一個(gè)叫做恰克圖的小城。恰克圖在今天俄羅斯布里亞特共和國，是一個(gè)臨近蒙古國的城市。歷史上的恰克圖由新城和舊城組成。舊城位于俄羅斯境內，稱(chēng)恰克圖；新城位于喀爾喀蒙古土謝圖汗境內，內地商人俗稱(chēng)買(mǎi)賣(mài)城，清朝官方文件則稱(chēng)恰克圖，今稱(chēng)阿爾丹布拉克，位于蒙古國烏蘭烏德和烏蘭巴托之中點(diǎn)，地理位置優(yōu)越，有“朔漠之間一都會(huì )”之稱(chēng)。恰克圖和買(mǎi)賣(mài)城雖分屬兩國，但如同一城，雙方商人可自由來(lái)往，進(jìn)行貿易活動(dòng)。
清王朝入關(guān)之際，俄羅斯帝國也開(kāi)始了遠東經(jīng)營(yíng)，最終兩個(gè)帝國在東北亞相遇，沖突之后 達成了一定的妥協(xié)?？滴醵四? **89年)七月，中俄簽訂了《尼布楚條約》。這個(gè)條約不僅規劃了兩國的東段邊界，而且在其第五款規定了中俄雙方的通商事宜。在這個(gè)條約框架，中俄兩國開(kāi)始了貿易往來(lái)。
中俄《尼布楚條約》
康熙時(shí)代的中俄貿易算是起步了，后來(lái)到了雍正年間，雙方貿易進(jìn)一步制度化。雍正五年(*727年)七月，中俄兩國政府經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，簽訂了《布連斯奇條約》，基本上劃定了清朝蒙古地區與俄國的邊界線(xiàn)。雍正五年九月，中俄雙方在此前條約基礎上，又簽訂《恰克圖條約》，其中涉及內容很多，有劃界，有宗教，有司法，其中當然也包括貿易問(wèn)題。這個(gè)條約的第四款屬于經(jīng)濟貿易方面內容，具體規定有：
俄國每三年來(lái)華貿易一次，人數不超過(guò)200人，并免除關(guān)稅；中俄雙方在邊界處的尼布楚、楚魯海圖、恰克圖設點(diǎn)互市“除兩國通商外，兩國邊境地區之零星貿易，應于尼布楚、色楞格兩處，選擇妥地，建蓋房屋，以準自愿前往貿易者貿易”，允許官商和私商在尼布楚、色楞格兩地開(kāi)設通商口岸進(jìn)行貿易活動(dòng)。
《布連斯奇條約》
雍正六年( *728年)八月，恰克圖市場(chǎng)首次開(kāi)市，開(kāi)始了長(cháng)達近兩個(gè)世紀之久的邊境貿易。隨著(zhù)中俄邊貿的開(kāi)始和發(fā)展，尼布楚、楚魯海圖地處偏僻，慢慢就被放棄了，恰克圖的地位卻日漸重要。恰克圖地理位置十分優(yōu)越，距多倫、張家口、歸化、北京、天津等地也較近，于是恰克圖成為清朝中后期中俄經(jīng)濟貿易往來(lái)的最主要渠道。
既然成為邊貿樞紐，就需要設立管理機構。清朝“駐有護軍統領(lǐng)一名、士兵三十名”，設在買(mǎi)賣(mài)城的司官稱(chēng)扎爾固齊，初始任期二年，后改為三年，由理藩院選派，負責邊市貿易、民事糾紛、治安越界等有關(guān)事務(wù)。俄國方面也設有軍政官員，“大尉一名、士兵三十名”。
隨著(zhù)中俄恰克圖貿易的發(fā)展，為加強對邊境事務(wù)的控制，兩國政府又進(jìn)一步改革了管理機構。清政府于*7*2年設“置庫倫辦事大臣二人”，負責北方邊境事務(wù)，其中也包括邊貿管理。俄羅斯一方的邊貿管理也在升級，*774年俄方在恰克圖設立了市議會(huì )。
從這點(diǎn)可以看出，即便是沙俄專(zhuān)制帝國，也還是有一定歐洲議會(huì )政治傳統的，尤其是對商人政治權力和參政意愿的承認。
恰克圖的俄國商人
恰克圖中俄邊貿原本應該是免稅貿易，在最初雙方的條約規定中，雙方都應該是免稅的。起初，清政府遵守規定，不向本國商人征稅。但是，后來(lái)在乾隆十七年的時(shí)候，清政府在中國內地通往俄羅斯、外蒙等地的某些地方設立稅關(guān)，征收商品稅，這有點(diǎn)像近代的厘金，當時(shí)最主要的稅關(guān)就是張家口稅關(guān)。
至于俄羅斯方面，一開(kāi)始就沒(méi)有遵守免稅約定。恰克圖貿易之始，俄方在恰克圖就建有稅卡房屋。俄國方面不但征收關(guān)稅，而且稅率很高。*8世紀以前，俄國商人的貨物，大部分是25%的稅率，皮貨、牲畜和食品征23%的稅，俄國工業(yè)品的稅率則是*8%。
恰克圖
工業(yè)品的相對低稅率，說(shuō)明俄國此時(shí)對本國工業(yè)發(fā)展的鼓勵。另外，俄國還有一部分特定的免稅商品，譬如“書(shū)籍、印刷紙、信紙及除土布之外的各色各樣的俄國布”。
從兩個(gè)國家商品稅率政策的不同可以看出，俄國的貿易管理水平還是高于清政府的，差異化稅收政策正體現了俄國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略。另外，需要說(shuō)明的是，恰克圖的中俄貿易是以貨物互換貿易為主，也就是以貨易貨的貿易為主。在中俄雙方商人進(jìn)行貿易的時(shí)候，先各自給自己的貨物定價(jià)，然后按對等之價(jià)易貨。
清朝貨物所定之價(jià)為銀若干兩，俄國貨物之價(jià)為若干銀盧布，一兩銀等于一個(gè)銀盧布。貿易雖以銀子為計算單位，但雙方并不是真的用銀子交易，銀兩只不過(guò)是價(jià)值的尺度。
中俄貿易圖
中俄雙方的商人都是在本國政府相關(guān)部門(mén)獲取特許執照才能去恰克圖進(jìn)行貿易。在中國，這種特許稱(chēng)之為“照票”制度，商人從內地運輸貨物到邊境買(mǎi)賣(mài)城，在出關(guān)口時(shí)，向把守關(guān)口的將軍領(lǐng)取理藩院的部票，部票開(kāi)列商人姓名、貨物數目、前往地點(diǎn)、啟程日期等。待商人抵庫倫時(shí)，庫倫辦事大臣衙門(mén)檢驗其部票和貨物是否相符，若相符，發(fā)與執照。到買(mǎi)賣(mài)城之后，貿易司官再行檢驗，如無(wú)庫倫發(fā)給的執照，不準入市。同樣，在俄羅斯那邊的商人一樣需要向本國政府主管部門(mén)領(lǐng)取許可證。恰克圖貿易初始“俄國商人沒(méi)有布霍爾茨發(fā)的證件，任何人不得出境?！?/p>
恰克圖的茶葉市場(chǎng)
在恰克圖貿易時(shí)代，俄國人輸入到中國的商品起初主要是毛皮和歐洲的呢絨紡織品，*9世紀20、30年代之后，占據主要的則是俄國本國產(chǎn)的呢絨，這體現了俄國紡織工業(yè)的發(fā)展。中國商人輸入到俄國的主要商品則是中國傳統的拳頭產(chǎn)品——茶葉。在中俄茶葉貿易中，山西商人的地位是獨占性的，幾乎壟斷了當時(shí)的中俄茶葉貿易。
中俄恰克圖貿易的繁榮一直持續到*9世紀中葉，隨著(zhù)俄國在中國開(kāi)辟的其他貿易據點(diǎn)的發(fā)展，恰克圖的衰落也是自然而然的了······
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